RFE 各标准语言参考 — NIW
RFE 质疑「国家重要性」(Dhanasar 第一要素)时会怎么写
移民官会用一个具体的标准来检验:影响范围是否超出了你自己的客户群和所在地区?以下摘录来自两份真实通知书——一份被拒,一份获批。
对应法条
Matter of Dhanasar, 26 I&N Dec. 884 (AAO 2016)
查看一手来源 →移民官原文是怎么写的
逐字引自一份真实 USCIS 通知书。姓名、雇主、具体日期与数字均已移除或泛化;方括号标注处为脱敏内容。英文为原文,中文为忠实翻译。
“The petitioner has not established that their proposed endeavor in the United States will have a broader impact on the field outside of their prospective clients. Benefits that are isolated to a single institution or locality in the United States might be so attenuated at the national level as to preclude a finding that the proposed endeavor has national importance.”
申请人未能证明其在美国拟议开展的事业,会在其潜在客户之外对该领域产生更广泛的影响。局限于美国某一机构或某一地区的利益,在全国层面可能被稀释得微不足道,以至于无法据此认定该拟议事业具有国家重要性。
该案例在补件回应后仍被拒绝。
"局限于某一机构或某一地区"是这里的关键措辞。服务客户型和咨询型的事业经常在这一点上栽跟头,因为它们的利益按定义就是局限于客户本身的。
“A review of the letters submitted in support of the self-petitioner reveals that the letters focused on the self-petitioner's experience and achievements, but they failed to provide any information about the national importance of the proposed endeavor.”
对支持申请人自我申请的信函进行审阅后发现,这些信函聚焦于申请人本人的经历与成就,却未能提供任何关于拟议事业国家重要性的信息。
该案例在补件回应后仍被拒绝。
几乎每一份薄弱的 NIW 材料里都会出现的一种推荐信失效模式:这一要素问的是"事业",而信函却在夸"人"。按 EB-1A 那种"看这个人多厉害"的思路写出来的推荐信,完全答不到第一要素上。
“USCIS cannot conclude that any area where she will pursue the specific proposed endeavor is economically depressed, that the specific proposed endeavor would somehow lead to the employment of a significant population of workers in the area, or that it would somehow offer the region or its population a substantial positive economic benefit through employment levels, business activity, investment, or related tax revenue as contemplated by Dhanasar.”
USCIS 无法认定申请人计划开展该拟议事业的地区属于经济欠发达地区,也无法认定该拟议事业将带动该地区大量人口就业,或者会通过就业水平、商业活动、投资或相关税收为该地区或其居民带来 Dhanasar 框架所设想的实质性正面经济效益。
该案例在补件回应后获批。
这句话其实是一张伪装起来的检查清单:经济欠发达地区、创造就业、商业活动、投资、税收。每一项都可以单独举证。这个案子在补件回应后获批。
那位移民官认为哪些材料能补上这个缺口
逐字引自同一份通知书里 USCIS 自己列出的清单。这是你能拿到的最接近"回应信规格书"的东西。
- 对拟议事业的详细描述,以及说明该事业为何具有国家重要性
- 能够证明该事业潜在的、面向未来的影响的书面证据
- 能够证明该事业所影响的事项,已被某政府机构认定具有国家重要性或属于某项国家战略议题的证据
移民官引用的判例
按通知书原样复述。这些是移民官自己的引用,不是 ImmiFlo 核验过的——我们没有逐条对照一手来源核实这些引文。 我们自己核验过的引用库在法律引用页。
- Matter of Dhanasar, 26 I&N Dec. 884, 889-890 (AAO 2016)
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